На краю ямы: дошкольное образование в Кузбассе откатывается в «лихие 90-е»?

сегодня, 11:08

В Кузбассе за год исчезли десятки детских садов. Как 30 лет назад, их закрывают "за ненадобностью". Почему это происходит, и какой выход видят власти Кузбасса – в материале VSE42.RU.

Повод для беспокойства

В течение 2025 года в Кузбассе закрыли 22 детских сада. Дошкольных учреждений не досчитались Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск, Анжеро-Судженск, Юрга, а также Ижморский, Беловский, Тяжинский, Топкинский и Яшкинский муниципальные округа.

При этом, как уточнили в министерстве образования Кузбасса, только пять садиков закрылись из-за аварийности зданий. А вот остальные семнадцать – с формулировкой "по причине снижения численности детей".

В Кузбассе за год исчезли десятки детских садов. Как 30 лет назад, их закрывают "за ненадобностью". Почему это происходит, и какой выход видят власти Кузбасса – в материале VSE42.RU.

Ещё 41 детский сад был "укрупнён путем слияния". Это когда несколько ДОУ объединяются в одно учреждение. То есть, на бумаге один-два садика перестают существовать (в кемеровском районе "Лесная поляна" – сразу четыре), но фактически они никуда не пропадают. Просто теперь все они – образовательный комплекс, единое учреждение с разными корпусами. У них один заведующий, одна бухгалтерия, отдел кадров и так далее.

Иногда детский сад таким образом "сливают" со школой, естественно, в пользу последней. Так чаще всего происходит в сельских территориях.

– При этом шаговая доступность дошкольного образования сохранена. С согласия родителей воспитанники переведены в учреждения с лучшими условиями, – уверяют Министерстве образования Кузбасса.

В Минобре добавили, что укрупнения будут продолжаться и в 2026 году.

Пока говорить о какой-то катастрофе и "волне закрытий, которая захлестнула Кузбасс" было бы большим преувеличением – закрылись 22 садика, а ещё 751 – продолжают работать.

Но вот причины закрытий всё же настораживают.

Демографическая яма

Официальная причина – последствия пресловутой "демографической ямы 90-х". Напомним, этот период отметился в российской истории критически низким уровнем рождаемости. Его пик пришёлся на 1999 год, через год после знаменитого "дефолта". Тогда рождаемость снизилась до 1,1 ребёнка на женщину. Более низких цифр Россия (а также СССР и даже Российская империя) не показывали никогда.

И вот теперь немногочисленные "дети ямы" подросли. Но вот незадача: исправлять недоработки родителей они не спешат и по 4-5 детей не рожают. А значит, количество малышей в детсадовских группах неизбежно сократилось.

В Кузбассе за год исчезли десятки детских садов. Как 30 лет назад, их закрывают "за ненадобностью". Почему это происходит, и какой выход видят власти Кузбасса – в материале VSE42.RU.

Финансовая яма

Казалось бы, ну стало меньше детей – плохо, конечно. Но зачем детские сады-то закрывать? Пусть воспитатели поработают с малыми группами. Каждый ребёнок получит больше внимания, качество дошкольного образования от этого только вырастет. Любой родитель только порадуется тому, что его чадо занимается в группе из 10-15 детей вместо нынешних 20-25.

Но тут мы подходим к другой, основополагающей причине – банальной нехватке бюджетных средств. Зарплатный фонд дошкольного образования сокращался в 2025 году. Сократился и в 2026-м. А, например, последняя индексация зарплат педагогов в регионе проводилась весной 2024-го – на 7,7%. И, как уверяют власти Кузбасса, в планах на 2026 год увеличения зарплат бюджетникам нет. Причина простая – более чем скромный областной бюджет на 2026 год.

И обвинять в происходящем Министерство образования Кузбасса, как минимум, глупо: у нас тут, знаете ли, регионообразующая отрасль рискует переехать из реанимации в морг.

Укрупнения – это, скорее, отчаянная и вынужденная мера. Ведь очевидно: комплекс из нескольких детских садов никогда не будет работать лучше, чем автономное учреждение. Заведующий пятью корпусами не сможет так же глубоко вникать в каждую проблему. Единая бухгалтерия и отдел кадров будут работать хуже, как бы они не старались – просто из-за возросших объёмов.

Не стояла бы проблема финансирования настолько остро – никаких укрупнений, переводов и "сохранений шаговой доступности" просто бы не потребовалось.

Яма для кадров

В региональном Минобре уверяют – никакого "спущенного сверху" плана по оптимизации или закрытию детских садов не существует. Ни на федеральном, ни на региональном уровнях такие планы не формируют. Инициатива идёт "снизу", от муниципалитетов, именно там принимают решения, что будет с тем или иным учреждением.

Нельзя не отметить, без преувеличения, людоедский принцип формирования зарплатного фонда для российских дошкольных учреждений – по количеству детей в детских садах. Он даже называется "подушевое финансирование", как будто российское образование вконец истосковалось по временам расцвета дома Романовых, с их подушными податями и рекрутскими наборами "по числу ревизских душ". В общем, если количество детей в ДОУ сократилось – сокращается и финансирование. А то, что воспитатель по-прежнему работает в две смены, никакой роли не играет – считается, что нагрузка на него значительно снизилась.

В итоге заведующие оказываются перед чудесной дилеммой: снизить сотрудникам зарплату либо сократить количество групп в садике: тогда зарплата останется прежней, но с частью воспитателей придётся попрощаться.

Что касается размеров зарплаты: прямо сейчас на известной рекрутинговой платформе размещено несколько вакансий воспитателя в Кемерове. Соискателей соблазняют зарплатой в диапазоне от 30 до 37 тысяч рублей. А теперь представьте себе, что такую зарплату ещё и "порежут".

Впрочем, на двух ставках можно зарабатывать больше – до 60 тысяч рублей. Но здесь речь идёт о работе в две смены – с 07.00 до 19.00 (это если всех детей вовремя заберут родители).

При этом, если в группах не будет набираться условные 20 детей, их могут начать объединять. Это – минус ставка, кому-то придётся работать за меньшие деньги. Ну, или сказать "до свидания, детский сад!". Ну, а если малышей станет совсем уж мало, то их ждёт перевод в "учреждения с лучшими условиями с соблюдением шаговой доступности", а дружный педагогический коллектив – поиск новой работы.

Чем грозит региону закрытие детских садов?

Потеря рабочих мест: разумеется, административные сотрудники из "укрупнённых" детских садов становятся лишними и вынуждены искать новую работу. Сокращается (пусть и не так сильно, как все боялись год назад) и число педагогов. Точные цифры пока не может назвать даже сам Минобр.

– Количество выбывших работников будет известно после сдачи учреждениями официальной статистики. Федеральные формы будут опубликованы 30 марта на сайтах Федеральной службы государственной статистики и Министерства просвещения России, – сообщили в министерстве в ответ на наш запрос.

По закону, в таких случаях должна запускаться процедура сокращения: предупреждение об увольнении через два месяца и выплата трёх месячных окладов при расторжении трудового договора. Но сотрудники кузбасских ДОУ почему-то с редким единодушием игнорируют такую возможность и пишут заявления об увольнении по собственному желанию. По крайней мере, нашим корреспондентам не удалось найти ни одного экс-сотрудника системы дошкольного образования, уволенного по сокращению в течение последних двух лет.

Возрождение понятия "очередь в детский сад" – это мы проходили совсем недавно. И запросто можем пройти ещё раз. В начале 2010-х губернатор Аман Тулеев не раз и не два гневно отзывался от 90-х годах, когда закрытые детские сады передавались в распоряжение КУМИ, а потом в них размещались офисы, магазины, отделения милиции, а иногда даже бани. Тогда садики строились ударными темпами, о сокращении (а затем и о ликвидации) очередей регулярно рапортовали лично президенту России.

Естественно, нас не могла заинтересовать судьба вновь закрытых детских садов в регионе.

– В 2025 году 22 организации были закрыты по причинам аварийности зданий (5) и снижения численности детей (17), из них 9 зданий передано в КУМИ, 7 зданий – для использования в системе образования, 1 здание на капитальном ремонте, – рассказали специалисты областного министерства образования.

То есть, муниципалитеты снова вправе распорядиться девятью детскими садами по своему усмотрению. Предугадать их дальнейшую судьбу сейчас невозможно. Но очевидно, что держать детские сады на консервации в ожидании нового демографического подъёма – непозволительная роскошь для любого муниципалитета.

Вернутся ли когда-нибудь в эти здания дети – большой вопрос. И если дальше дело пойдёт так же, как в 2025 году, то по прошествии скольких-то лет молодые родители вновь могут обнаружить, что их ребёнок 1228-й в очереди в детский сад по месту жительства. И начнёт ходить в него не раньше, чем дорастёт до старшей группы.

В Кузбассе за год исчезли десятки детских садов. Как 30 лет назад, их закрывают "за ненадобностью". Почему это происходит, и какой выход видят власти Кузбасса – в материале VSE42.RU.

Как бороться?

На недавней пресс-конференции Министр образования Кузбасса Софья Балакирева сообщила, что демографический спад, с последствиями которого сейчас столкнулись педагоги – это временное явление, и он быстро закончится. А вот инфраструктуру и сотрудников в дошкольном образовании в Кузбассе намерены сохранить.

Так, оказавшимся не у дел сотрудникам детских садов предлагают переобучиться на школьных учителей.

– Для каждого сотрудника выстроена индивидуальная траектория переобучения с сопровождением для дальнейшего трудоустройства. При ее разработке были учтены личные пожелания и обстоятельства. Переподготовка организована на базе Института развития образования Кузбасса, предлагаются такие направления, как: преподаватель математики, преподаватель биологии, учитель начальных классов и другие, – сообщили в ответ на наш запрос в Министерстве образования Кузбасса.

Осмелимся предположить, что сохранить и переобучить всех педагогов всё же вряд ли получится. Дело даже не в том, что работа воспитателя разительно отличается от работы учителя. Сами дети слишком разные: даже ученики начальных классов уже очень отличаются от дошкольников, что уж говорить о тех, что постарше. Не каждый воспитатель, особенно с большим стажем работы в ДОУ, сможет перестроиться. А если и перестроится, то захочет ли обратно в детский сад, когда демография пойдёт в гору?

Если по сохранению педагогического состава есть конкретные планы, то судьба зданий детских садов, как уже говорилось, скрыта в тумане. Очевидно, что их необходимо сохранять в системе образования любыми доступными средствами, чтобы потом спокойно вернуть туда детей, а не искать деньги на строительство новых зданий.

Можно перенимать опыт других регионов, где опустевшие садики используют в качестве дополнительных классов для соседних школ. В спортивных и музыкальных залах могут заниматься детские секции. Психологические и логопедические кабинеты вообще могут работать автономно (вот вам и сохранение специалистов).

Минобр Кузбасса никаких планов на этот счёт на всеобщее обозрение пока не представил. Но будем надеяться, что они есть. Потому что спад рождаемости и в самом деле может оказаться недолгим: последний бэби-бум пришёлся на середину 2010-х, а значит, уже к 2035 году сегодняшним детям понадобится много дошкольных учреждений. Наступать на детские грабли тридцатилетней давности им будет очень больно.

Фото: нейросеть YandexArt