Маневры с опорным вузом Кузбасса

01 февраля 2017 г., 13:21

Создание опорного вуза, заявленное кузбасскими властями в прошлом году и запланированное на 2017-2018 учебный год, с большой вероятностью может быть отменено. Либо состоится в другом, чем ранее предполагалось, формате.

Бюджет не дотянул

Как рассказал источник в образовательной сфере Кемеровской области, создание регионального опорного вуза в Кемерове оказалось под большим вопросом.

Напомним, что в прошлом году было объявлено о слиянии двух кузбасских высших учебных заведений – Кемеровского государственного университета и Кемеровского технологического института пищевой промышленности. Этому предшествовал приход (а по сути, переход) на должность первого руководителя КемГУ бывшего ректора КемТИПП Александра Просекова.

В результате, как утверждали эксперты, знакомые с внутренним раскладом сил в высшем образовании региона, во главе будущего опорного вуза автоматически должен был стать все тот же Александр Просеков.

Однако, теперь, судя по всему, создание опорного вуза явно затягивается, и будет ли он в принципе открыт к сентябрю 2017 года – большой вопрос. Дело в том, что для подобного решения, которое принимается на уровне Минобрнауки России, необходимо соблюсти весьма существенные требования этого ведомства, которые регулярно меняются. На этот год они, впрочем, пока еще не озвучены. Это должно произойти предположительно в феврале. Однако, по неофициальной информации, уже почти публично обсуждаются некоторые из положений "опорности".

Среди которых в числе основных – бюджет нового вуза. А точнее, его размер. Предполагается, что совокупный бюджет регионального опорного вуза по требованиям текущего года должен будет составить порядка 1,5 миллиарда рублей. В годовом, разумеется, выражении.

В то же время, насколько известно, совокупный размер расходов нынешних КемГУ и КемТИПП не дотягивает и до одного миллиарда рублей. Соответственно, даже исключительно по финансовому принципу конгломерат КемГУ-КемТИПП никак не выходит на ожидаемые параметры.

Пирожково-педагогический?

Кроме того, есть еще один весьма существенный аспект, который влияет на получение положительного решения о создании опорного вуза в регионе. Это, если так можно сказать, его профильность: вряд ли на базе "культурного" вуза создадут опорный где-нибудь в Тюмени, где основу местной экономики обеспечивает добыча природного газа.

Так вот в Кемеровской области в этом смысле тоже едва ли стоит рассчитывать, что Минобрнауки согласится на открытие опорного вуза, в котором одну из ведущих скрипок играет КемГУ, готовящий в основном педагогов, а на паях с ним пищевой институт.

Как сообщил сайту источник, знакомый с ситуацией по разработке документальной базы для создания опорного вуза, которая ведется в высшей школе Кемеровской области уже не первый год, первоначально в нем предполагалось сделать главной скрипкой Кузбасский государственный технический университет. Что, с точки зрения логики профиля экономики угледобывающего региона вполне понятно.

Почему от этой идеи, которую, как видится, разрабатывал бывший ректор КузГТУ Владимир Ковалев, было решено отказаться – остается только гадать. Как говорят, возможной причиной стала "обласканность" Александра Просекова со стороны властей региона. Может, это и не так, но вуз в итоге поменяли – к вящему удивлению научного сообщества высшей школы региона.

И эта замена вполне могла бы проскочить министерский фильтр. Ведь, насколько известно, во время приезда в прошлом году тогда еще главы Минобранауки Дмитрия Ливанова представители областной власти смогли убедить федерального чиновника в приемлемости такого объединения.

Однако буквально через день после поездки в Кемерово Ливанова сняли с поста министра и отправили на почетную, но не вполне понятную должность специального представителя президента России по торгово-экономическим связям с Украиной. А с его уходом "обнулились", видимо, и договоренности по созданию опорного вуза КемГУ-КемТИПП. А значит, кузбасским чиновникам и, как видится, Александру Просекову, активно двигающему проект по объединению двух "своих" высших учебных заведений, предстояло начинать все с начала.

Новая конфигурация

Более того, на налаживание взаимопонимания между "новой метлой" в Минобрнауке и региональными властями, как ни крути, нужно время. А его как раз нет: если не успеть к началу очередного учебного года, то вопрос о создании опорного вуза автоматически перенесется еще на год. Как минимум. И понимания пока, судя по всему, тоже нет.

А тут еще одно министерское требование к "опорникам" подоспело. Якобы для создания опорного вуза в регионе предполагается предусмотреть софинансирование из регионального и федерального бюджетов. В отличие от традиционных вузов, которые содержит федеральная казна. Причем, как ожидается, взнос региона на содержание опорного вуза может колебаться от 20-ти до 30-ти процентов.

В результате несложно посчитать, что даже 20 процентов от тех же 1,5 миллиарда рублей составят 300 миллионов рублей, которые придется ежегодно выкладывать региону. Сумма весьма существенная. Тем более, если учесть современное состояние и размер бюджетного дефицита в Кузбассе.

Так что финансовый критерий также может оказаться весьма серьезным препятствием на пути к созданию объединенного вуза. Хотя он все-таки, видимо, нужен. В регионе, где поступление выпускников школ в вузы за пределами Кузбасса только увеличивается, и те же чиновники уже в открытую говорят о необходимости как-то препятствовать оттоку мозгов, опорный университет, видимо, нужен. Ведь следствием такого оттока является уменьшение количества студентов в вузах, сокращение бюджетных мест, а значит, финансирования, сокращение количества преподавателей. И так далее, и тому подобное – по замкнутому кругу.

А потому, скорее всего, власти Кемеровской области не отступят от идеи создания опорного вуза. Однако он, видимо, может появиться, как минимум, при участии не двух, а трех вузов. Причем, в числе "первых среди равных", скорее всего, должен оказаться именно КузГТУ. И, видимо, именно его ректор, а вовсе не глава кемеровского госуниверситета.

Впрочем, еще по одной версии, место в опорном вузе прежней конфигурации "грелось" вовсе не для Александра Просекова, а для некоего в настоящее время действующего областного высокопоставленного чиновника, для которого ректорское кресло может стать своего рода запасным аэродромом – на случай ухода с чиновничьей должности (здесь вспомним Ирину Свиридову, плавно пересевшую в ректорский кабинет с кресла замгубернатора). Просеков же, по версии нашего источника, выполняет роль "паровоза": бесспорно активный и деятельный вузовский руководитель, "пробив" создание опорного вуза, вполне может пойти вверх по карьерной лестнице и за пределы региона.

Однако случилась интрига: если опорный триумвират возглавит КузГТУ, то, похоже, договариваться о подобной "гарантированной" рокировке придется уже не с Просековым, а с кем-то другим. Но, как говорится в приписывемом Суворову изречении: "Война – фигня, главное – маневры". Хотя Суворов говорил не так и имел в виду совсем другое…

Фото: google.image