Кузбасс покинул Сергей Цивилев – чиновник, сменивший спустя 21 год на посту губернатора, казалось, вечного Амана Тулеева. Теперь он член федерального правительства – министр энергетики. Несмотря на то, что Цивилев пришел в регион в страшный для его жителей момент – после пожара в ТЦ "Зимняя вишня", он все же будет ассоциироваться в памяти кузбассовцев не только с этой трагедией, но также со многими другими событиями и инициативами, как позитивными, так и печальными и весьма неоднозначными. Итоги работы в Кузбассе губернатора Цивилева подвел журналист VSE42.RU.
Начиная разговор о шести годах жизни Сергея Цивилева в Кузбассе, на которые выпал ряд тяжелых испытаний, таких как пожар в ТЦ "Зимняя вишня", унесший жизни 60 человек, 37 из которых были дети, пандемия коронавируса, авария на шахте "Листвяжная" с 51 погибшим, частичная мобилизация кузбассовцев на СВО, хочется все же кратко напомнить читателям главные факты его биографии. Они позволяют составить наиболее полное впечатление о нем как о личности, а кроме того, проследить развитие карьеры от военного до политика федерального уровня.
Родился Сергей Цивилев 21 сентября 1961 года в городе Жданове Донецкой области – нынешнем Мариуполе. В 1983 году он с отличием окончил Черноморское высшее военно-морское училище им. Нахимова по специальности "Вооружение кораблей" и получил квалификацию офицера с высшим военно-специальным образованием "инженер-электромеханик". С 1978 по 1994 год Сергей Цивилев служил в рядах советского и российского военно-морского флота.
С 1997 по 2013 год занимал должность генерального директора юридической фирмы "Нортек" в Санкт-Петербурге. Одновременно в 1999 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по специальности "Финансы и кредит".
А с 2014 до марта 2018 года Сергей Цивилев возглавлял ООО "УК "Колмар", которое занимается добычей, переработкой и отгрузкой угля на месторождениях Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия). После назначения на должность губернатора Кемеровской области передал большую долю акций компании своей супруге Анне Цивилевой.
С марта по апрель 2018 года Цивилев занимал должность заместителя губернатора Кузбасса по промышленности, транспорту и потребительскому рынку.
25 марта 2018 года в кемеровском ТЦ "Зимняя вишня" на площади 1 600 квадратных метров произошел пожар с последующим обрушением кровли и перекрытий между четвертым и третьим этажами. Погибли 60 человек (из них 37 детей). 27 марта 2018 года кемеровчане вышли на центральную площадь Кемерова на стихийный митинг: требовали отставки губернатора Амана Тулеева, прозрачного расследования причин трагедии и привлечения к ответственности виновных. Тулеев к людям не вышел. Однако СМИ облетели кадры, на которых он докладывает президенту Владимиру Путину: "На горе на людском… Вот вся эта оппозиционная сила. Вот они в момент приехали. Сегодня человек 200. Чего хотят? Это вообще не родственники погибших. Это вообще вот те, кто постоянно бузотерит".
Но митинг посетил на тот момент уже вице-губернатор Кузбасса Сергей Цивилев, который сначала тоже обвинил его участников в попытке пиара. Но, пообщавшись со стоявшим в толпе Игорем Востриковым, потерявшим в пожаре пятерых членов семьи, трое из которых были дети, Цивилев попросил у родственников погибших прощения и даже опустился перед ними на колени.
1 апреля 2018 года указом президента РФ Владимира Путина Сергей Цивилев был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Кемеровской области. 9 сентября на выборах он получил 81,29% голосов избирателей. И 17 сентября 2018 года вступил в должность губернатора Кемеровской области сроком на пять лет.
Цивилев представил Стратегию развития Кемеровской области до 2035 года. А в инаугурационной речи заявил: "Я уверен, что с такой командой, с такими людьми, которые живут в Кузбассе, и с тем промышленным потенциалом, который есть в Кузбассе, мы станем регионом номер один за Уралом".
Позже фраза Сергея Цивилева о Кузбассе как "регионе номер один за Уралом" часто использовалась в слоганах областных проектов и мероприятий, а также стала локальным мемом – фигурировала в шутках, подчеркивающих проблемы региона.
Работа Цивилева в Кемеровской области стартовала бодро, энергично, с размахом: 27 августа 2018 года Владимир Путин подписал указ о праздновании 300-летия образования Кузбасса. 11 октября глава региона дал старт отсчету 1 000 дней до празднования 300-летия Кузбасса 6 июля 2021 года.
– За это время нам предстоит проделать огромную работу, изменить жизнь региона и его жителей в лучшую сторону. И вместе, объединившись, мы достигнем цели, сделаем Кузбасс одним из лучших регионов страны, – говорил губернатор Кузбасса Сергей Цивилев во время заседания коллегии областной администрации 9 октября 2018 года.
По задумке областных властей, за это время должны были быть реформированы транспортная и система здравоохранения, запущены масштабные стройки спортивных и культурных объектов, образовательных учреждений, ремонт школ, больниц, музеев и театров, проведены фестивали, на заводах предполагались проведение мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и возведение очистных сооружений и т. д.
Медицина давно является камнем преткновения на пути счастливого будущего кузбассовцев. Это одна из самых проблемных сфер региона. Все недоработки, провалы и отставания в здравоохранении ощущаются наиболее сильно потому, что касаются каждого без исключения кузбассовца.
До сих пор сложно сказать, что это было – реформа, реструктуризация или оптимизация. Но преобразования в медицине, которой всегда недовольно население, стартовали в регионе уже в начале 2019 года. Это ответственное дело поручили новому заместителю губернатора по вопросам здравоохранения и социального развития Елене Малышевой. Человеком она была не местным. До Кузбасса, с 1993 по 2001 год, работала юристом управления по здравоохранению и медицинскому страхованию администрации Тюмени. С 2001 по 2015 год занимала руководящие посты в московских компаниях. Позже стала одним из топ-менеджеров Центральной дирекции здравоохранения ОАО "РЖД".
Основным направлением преобразований, запущенных в Кузбассе Еленой Малышевой, стало объединение нескольких медицинских учреждений в одно. Главная цель – экономия средств на зарплатах руководящего состава больниц, когда вместо нескольких, например, останется один главврач. На тот момент общий долг государственных медицинских учреждений в Кузбассе составлял порядка 1,7 миллиарда рублей. Оптимизация прошла в Новокузнецке и Кемерове. В областном центре произошло юридическое объединение трех областных клиник – областной больницы, областной офтальмологической больницы и перинатального центра, которые расположены на одной территории и, по сути, и так являются единым целым.
А вот объединение 2-й горбольницы в Кировском районе на правом берегу реки Томи и "трешки", расположенной на левом берегу, несло за собой заметно более ощутимые изменения. Фактически в результате десятки тысяч жителей Кировского района остались без собственной больницы. Вместо нее – всего лишь филиал "трешки". Принимающие же решения медицинские руководители и специализированные медицинские инфраструктурные подразделения оказались на левом берегу.
Но если организационные вопросы постепенно решались в процессе работы больниц, то слух о том, что в планах областной власти закрытие родильного дома 2-й горбольницы, который являлся единственным на правом берегу Кемерова, не на шутку встревожил жителей не только Кировского, но и Рудничного района.
Малышева называла несколько причин необходимости закрыть роддом в Кировском: снижение рождаемости, невозможность создать службу реанимации для новорожденных из-за особенностей здания, построенного в 1953 году, инициатива открыть отделение гнойной хирургии.
– В Кемеровской области на данный момент нет ни одного центра гнойной хирургии. Между тем в здании роддома есть отремонтированные площади с хорошим санитарно-эпидемиологическим режимом, куда можно переводить больных, – сказала на пресс-конференции в феврале 2019 года Малышева.
Это вызвало бурную реакцию кемеровчан. Горожане запустили петицию против закрытия роддома и потребовали провести встречу с властями. Она в эмоциональном формате прошла в ДК Кировского района, где собралось около 200 человек: медиков и простых горожан. Тогда родильный дом удалось отстоять.
Однако годом позже медучреждение в связи с началом пандемии было перепрофилировано под ковидный госпиталь и в качестве родильного дома так и не было открыто. Кировский роддом прекратил работу. К слову, в феврале 2023 года в Кемерове, уже без участия Елены Малышевой, которая к тому времени покинула Кузбасс, закрыли и самый старый роддом № 1 на улице Островского, 22, к. 1. После ремонта в нем на первом этаже планируется открыть протезную мастерскую, на втором этаже – терапию, на третьем – лор-отделение.
– Откроется в Кемерове филиал новокузнецкого протезно-ортопедического предприятия. Раньше, чтобы подобрать протез, людям, и не раз, приходилось ездить в Новокузнецк. Скоро те кузбассовцы, кто живут в северной агломерации и нуждаются в протезировании, смогут ездить в Кемерово, – сообщил министр здравоохранения Дмитрий Беглов.
Еще одной масштабной и дорогостоящей инициативой замгубернатора Елены Малышевой стала разработка медицинской "дорожной карты" силами московских ученых из НИИ им. Н. А. Семашко за счет кузбасского бюджета стоимостью 15 млн рублей. Они должны были изучить ситуацию в здравоохранении Кемеровской области, в частности, причины смертности среди жителей региона. Завершить работу ученые должны были до конца 2019 года. К сожалению, результаты исследований так и не были обнародованы.
2 декабря 2019 года Елена Малышева ушла в отставку по собственному желанию, проработав на посту заместителя губернатора по вопросам здравоохранения менее полутора лет. Сейчас, как удалось выяснить журналисту VSE42.Ru, Малышева ведет частную психотерапевтическую практику. Развивает свой телеграм-канал. И, судя по всему, о Кузбассе уже давно не вспоминает.
Сергей Цивилев в апреле 2020 года назвал оптимизацию больниц неудачным решением.
– За последние два года были допущены перегибы, принимались неудачные решения. В первую очередь речь идет о той самой оптимизации ряда медицинских учреждений, которые были нужны людям, – сказал глава региона.
Цивилев сравнил здравоохранение Кузбасса с недавно переболевшим тяжелой болезнью человеком, который только начинает восстанавливаться.
Разумеется, при Сергее Цивилеве в кузбасской медицине произошли и позитивные сдвиги. Например, был завершен 30-летний долгострой междуреченской многопрофильной больницы. В процессе реализации проекта большое внимание уделялось оснащению нового учреждения здравоохранения. Для него приобрели 210 наименований медицинского оборудования: эндоскопические стойки, технику для проведения офтальмологических операций, реанимационное и диагностическое оборудование, новые рентген– и МСКТ-аппараты. Особое внимание уделили пациентам с ограниченными возможностями здоровья – для них оборудовали отдельные палаты с санузлом, продумали элементы доступной среды.
Кроме этого, в Новокузнецке за последние четыре года были построены и открыты самый современный за Уралом комплекс инфекционной больницы им. В. В. Бессоненко и новый диагностический корпус филиала онкологического диспансера, а также создан филиал Кузбасского кардиологического центра. Прошла реконструкция двух амбулаторий в Новокузнецком и Краснобродском округах, отремонтированы поликлиники в Мысках и Новокузнецке и т. д.
Для того, чтобы качественная медицинская помощь своевременно оказывалась жителям отдаленных населенных пунктов, в Кузбассе в рамках реформы возводили модульные фельдшерско-акушерские пункты. Работу начали 85 ФАПов. В них жители сел, деревень и поселков могут получать как плановую, так и экстренную медицинскую помощь. Для этого ФАПы оснащают современным оборудованием. Кроме этого, в ФАПах кузбассовцы проходят вакцинацию, покупают медикаменты, оформляют больничные листы.
В период пандемии Владимир Путин отметил работу Сергея Цивилева по борьбе с коронавирусом как одну из наиболее эффективных в стране. Глава государства предлагал главам других регионов перенимать опыт Кемеровской области.
При этом острой проблемой в Кузбассе осталась нехватка медицинского персонала, что неоднократно признавал и губернатор Цивилев. Попытки справиться с проблемой предпринимались постоянно. Так, по словам губернатора, в кузбасском медвузе в два раза увеличили количество бюджетных мест. С 2023 года ввели целевой набор в медколледже. Медикам "дефицитных" специальностей выплачиваются подъемные средства. В 2022 году их сумма составляла 1 млн рублей. По 500 тыс. рублей получали те, кто устраивается в терапевтические, педиатрические участки и на скорую помощь.
Сергей Цивилев не раз проявлял и личное участие в судьбах кузбассовцев. Некоторые истории становились достоянием общественности. Так, в 2019 году после неверной постановки диагноза в одной из кемеровских больниц Цивилев оказал содействие в привлечении средств (24 млн рублей) для лечения в Германии от тяжелой онкологии двухлетней Евы Грабовской.
Также в 2019 году, после обращения представителя сайта VSE42.Ru к Сергею Цивилеву во время пресс-конференции, губернатор взял под личный контроль ситуацию с обеспечением дорогостоящим лекарством 11-летней Миланы Викторовой, страдающей тяжелой формой орфанного заболевания "спинальная мышечная атрофия 1–2 типа". Стоимость одного укола на тот момент составляла 7 млн рублей. В первый год лечения пациенту делают шесть таких уколов. А затем каждый год – три укола. И так всю жизнь. Общими усилиями справедливость была восстановлена, и областной Минздрав начал закупать девочке положенное по закону лекарство.
Еще одна "вечная" проблема Кузбасса, которую взялся решить Сергей Цивилев, – общественный транспорт.
Реформировать сферу транспорта начали с Новокузнецка, передав оказание услуг по пассажирским перевозкам частнику – компании "ПитерАвто". Проблемы начались сразу – с массовых срывов рейсов и нехватки водителей и неисправности автобусов, массовых ДТП с их участием.
– Причины следующие. Нехватка водителей, плюс имеющиеся водители заболели и ушли на больничный. Это катастрофа. Вторая – несоответствие техническим параметрам при выходе через контроль. Большое количество автобусов не допущено до рейсов, – комментировал ситуацию мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов.
20 декабря 2023 года стало известно, что следственный комитет в Новокузнецке возбудил в отношении "ПитерАвто" уголовное дело об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Проверка показала, что перевозчик в Новокузнецке не соблюдал расписание, в том числе в период понижения температур ниже –30°С, использовал технически неисправные автобусы.
В конце 2021 года нашумевшую транспортную реформу анонсировали и кемеровские власти. В числе прочего, по замыслу мэрии города, к 1 апреля 2022 года с дорог областного центра должны были исчезнуть старые неудобные ПАЗики, а вместо них появиться новые, более комфортабельные и вместительные автобусы. Это декларировалось как возможность "разгрузить" дороги за счет сокращения количества единиц транспорта. Кроме этого, ликвидировались дублирующие маршруты.
Сергей Цивилев в прямом эфире рассказывал, для чего проводится транспортная реформа в регионе. По его словам, с осени 2019 года более 70% общественного транспорта было с износом почти в 90%, автобусы не выходили на линии, в связи с чем поступали массовые обращения кузбассовцев с жалобами. Кроме того, ездить на таком транспорте было опасно.
– Именно поэтому мы приняли решение в 2019 году о том, что мы быстро проведем транспортную реформу по замене транспорта и оптимизации маршрутной сети, потому что более 10 лет маршрутная сеть не оптимизировалась, города за это время стали разными, условия совсем другие, – сообщил Сергей Цивилев.
Он также отметил, что по Кемерову идет плановая реформа, она должна полностью закончиться в этом году. Старые автобусы и ПАЗики заменят на современные машины. Они больше вместимостью, более комфортные, удобны для жителей и меньше вреда наносят экологии. Кроме того, все эти машины переводятся на безналичную оплату.
Цивилев подчеркнул, что при реформе учитывается мнение жителей. Если есть жалобы по маршруту, времени прихода, кузбассовцы могут задавать вопросы по конкретным маршрутам. Главы городов будут реагировать незамедлительно.
Что же произошло в реальности? В начале 2022 года кемеровские маршрутки массово не вышли на линию из-за отсутствия тахографов, а чиновники почему-то не смогли проконтролировать установку этих приборов. О предстоящем вступлении в силу закона, предусматривающего установку тахографов на городские автобусы, было известно заранее. Более того, сроки начала действия закона несколько раз переносились. Так что сказать, что "зима" наступила неожиданно, было нельзя. Но собственники маршруток оказались не готовы заранее потратить около 50 тысяч рублей на каждую свою машину, чтобы привести ее в соответствие с новыми нормами.
А крайними, как часто бывает, остались рядовые горожане. С 10 января – с началом рабочих дней – количество жалоб на работу общественного транспорта только увеличилось. Диспетчеры кемеровского УЕЗТУ признавались: можно ставить рекорды по количеству жалоб – 560 обращений поступило только за 10 января.
Там, где автобусы не справлялись с пассажиропотоком, была введена система пересадок, с появлением валидаторов люди массово перестали платить за проезд, местные власти вводили контроль с полицией, который просто останавливал автобусы и всех проверял, срывая график. До сих пор по Кемерову курсирует бесплатная маршрутка (тот самый нелегальный ПАЗик), которая позволяет кемеровчанам добираться на некоторых отрезках до нужной остановки без пересадок. Она была введена благодаря массовому возмущению кемеровчан отменой привычных прямых маршрутов.
Важный момент, который был реализован в рамках реформы, – это то, что льготники стали пользоваться своей льготой на стоимость проездного билета во всех автобусах, а не только в муниципальном транспорте, как раньше. То есть условия проезда стали едиными.
Если описывать итог транспортной реформы, как говорится, крупными мазками, то по большому счету она не удалась. Проектировались изменения как попытка улучшить ситуацию на дорогах (уменьшить загруженность) и обеспечить людей общественным транспортом. По факту же автобусов больше не стало, а количество маршрутов уменьшилось. И еще: все-таки транспортная реформа должна начинаться с качества дорог. А здесь принципиальных изменений не произошло.
Только в текущем году планируется завершить строительство Северо-Западного обхода Кемерова. 14 марта мост через Томь, который получил название "Звездный", дошел до опоры правого берега. Да августа мостостроители завершат монтажные работы и начнется укладка асфальтобетонного покрытия.
– Этот объект важен не только для Кузбасса, но и как ключевая часть транспортной инфраструктуры всей Сибири и Дальнего Востока, – отмечал Сергей Цивилев.
Протяженность дороги-обхода 47,59 км. Она относится к 1Б технической категории, с двумя полосами движения в каждом направлении с разделительной полосой и металлическим барьерным ограждением. Тендер на проектирование и строительство автомобильной дороги обошелся в 54,8 миллиарда рублей.
При этом мост через Томь восточнее Комсомольского проспекта до сих пор не только не построен, но даже не спроектирован. Хотя в планах стоял как минимум с 2011 года.
Безусловным плюсом при Цивилеве в сфере транспорта стал вывод на линии в Кузбассе новых троллейбусов, которые уже давно требовали замены. Старые в буквальном смысле разваливались на ходу. Первые десять низкопольных "Адмиралов" производства завода им. Урицкого, пассажировместимостью 96 человек, вышли на маршруты № 1 и № 15 в Кемерове. В их запуске принял участие сам Сергей Цивилев. А весной 2024 года в Кемерово пришли еще 50 таких троллейбусов. "Адмирал" оснащен системами климат-контроля, подсчета пассажиропотока, видеонаблюдения. А возможность автономного хода в 20 км (без подключения к контактной сети) позволяет теперь троллейбусам ходить на Южный. Новокузнецк получил 32 трамвая и 38 троллейбусов.
Так что в ближайшие годы, по крайней мере, за качество троллейбусных перевозок кузбассовцы могут быть спокойны.
Наиболее успешной оказалась реализация проектов, анонсированных в рамках празднования 300-летия Кузбасса.
Так, осенью 2022 года в Кемерове был сдан многофункциональный спорткомплекс "Кузбасс-Арена". Грандиозный объект представляет собой гигантскую ладью с пристройкой в виде волны и включает в себя 23 автономных блока разной этажности. Общая площадь здания – 52,275 тысячи квадратных метров. "Кузбасс-Арена" вмещает 7 500 человек, здание стало популярной площадкой для проведения концертов, фестивалей, форумов.
Рядом был построен крупнейший за Уралом Ледовый дворец "Кузбасс". Обустроена новая набережная вдоль реки Томи, построена Московская площадь, занимающая более 85 тыс. кв. м. Здесь сегодня проходят практически все массовые праздники в Кемерове. Стоимость строительства составила 1,3 млрд рублей. Порядка 90% средств выделил областной бюджет.
В 2019 году в Кемерове стартовал еще один грандиозный проект – возведение Музейного и театрально-образовательного комплекса.
Важно напомнить, что кузбасский "квартал искусств" – одна из четырех частей большого проекта, который реализуется в России по заданию президента Владимира Путина: во Владивостоке, Кемерове, Севастополе и Калининграде одновременно возводится четыре культурных комплекса. Они включают в себя филиалы старейших и известных во всем мире Большого и Мариинского театров, Русского музея или Третьяковской галереи, а также ведущих творческих вузов.
И это одна из крупнейших за последние годы строек в Кузбассе. В рамках строительства Сибирского культурного комплекса на территории Кемерова в 2021 году в эксплуатацию ввели три крупных объекта: филиал Московской государственной академии хореографии с интернатом, "Сибирский" филиал Центральной музыкальной школы-академии исполнительского искусства с интернатом, общеобразовательную школу с двумя бассейнами. В 2022 году завершили строительство и монтаж оборудования фондохранилища для музеев изобразительных искусств Кемеровской области с реставрационными мастерскими, общежития Сибирского филиала Российского государственного института сценических искусств (РГИСИ) со стадионом. Финишировала работа над многоквартирным домом для сотрудников образовательного комплекса. В 2023 году завершилось строительство учебного кампуса Высшей школы музыкального и театрального искусств.
Высокими темпами возводится и музейно-театральный комплекс, включающий Русский музей, Киноконцертный комплекс и Театр оперы и балета.
Стоит напомнить, что возведение "квартала искусств" вызывало у театральной общественности региона недоумение и даже протест. Дело в том, что в Кемерове уже есть три больших стационарных театра (драмтеатр, музыкальный театр и театр для детей и молодежи), а кроме того, большая концертная площадка – филармония. Театральные менеджеры высказывали опасения по поводу сохранения позиций старых театров. Проще говоря, боялись, что с постройкой культурного кластера их ждет как минимум объединение, а может быть, и закрытие. Просто потому, что зритель уйдет в новый, современный театр.
Есть и другие поводы для тревог. Содержание "квартала искусств" – удовольствие дорогое. А потому – как бы его не постигла судьба СКК "Октябрьский", который сначала стал вещевым рынком, а потом торговым центром. Да, пока финансирование культурного кластера идет. Цивилев человек влиятельный, со связями. Но после его переезда в Москву в Кузбассе может произойти разное. Так что нельзя исключать риск остановки и заморозки проекта.
Опять же – вопрос театральных кадров. Для большого количества театров нужны актеры, режиссеры, художники, осветители, инженеры и множество других специалистов. Да, в Кемерове открыли филиал РГИСИ. Озвучивалась идея, что туда пойдут учиться не только местные, кузбасские ребята, но и молодежь из других регионов, в том числе Санкт-Петербурга. Потому что на периферии учиться дешевле, чем в столичных вузах. Но где гарантия, что, отучившись, выпускники не уедут из Кузбасса? Все эти вопросы пока повисают в воздухе. Время покажет.
В 2022 году был основательно обновлен Парк Победы имени Г. К. Жукова в центре Кемерова. В том числе реконструирована набережная реки Искитимки. Строители положили здесь почти 14 000 кв. м тротуарной плитки. Сделали покрытие из природного сланца.
В центре парка была установлена стела "Город трудовой доблести". Этот монумент – совместный проект правительства Кузбасса и Российского военно-исторического общества. Стела представляет собой вертикальную конструкцию из высокопрочной стали высотой 27 метров и весом более 26 тонн. На ней размещен герб Кемерова и выгравирован указ президента России Владимира Путина о присвоении городу почетного звания. Сооружение вмонтировано в основание пятиконечной звезды, повторяющей форму ордена Отечественной войны. На каждом луче звезды – пилоны с бронзовыми панно. Они рассказывают о вкладе кемеровчан в приближение Великой Победы.
В ноябре 2022 года в другой части Кемерова прошло открытие Мемориала Воину-Освободителю. Это точная копия памятника, стоящего в берлинском Трептов-парке, авторства Евгения Вучетича. Дело в том, что советский воин-освободитель, спасший немецкого ребенка и ставший после этого прототипом будущего памятника в Берлине, был родом из села Вознесенка Тисульского района Кемеровской области. Это наш легендарный земляк Николай Масалов.
Чтобы попасть к мемориалу, нужно пройти по 300-метровой аллее, которая ведет к Воину. Вдоль нее авторами мемориального комплекса установлены конструкции с именами трех тысяч сибиряков, в том числе Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и Героев России. Здесь же указываются названия воинских формирований, заводов и госпиталей Советской Сибири, которые работали на достижение победы во Второй мировой войне.
1 сентября 2019 года было открыто Кемеровское президентское кадетское училище. Для него был возведен современный комплекс построек, включающий в себя жилые и учебные корпуса, бассейн, спортивный зал, футбольный стадион. Кроме этого, были проведены масштабные работы по изменению прилегающей территории: отремонтированы фасады зданий, построена новая дорога, обустроена парковая зона.
Кроме этого, в период губернаторства Цивилева был достроен беловский автовокзал, ликвидированы многочисленные долгострои, возведены новые здания аэропортов в Кемерове и Новокузнецке.
1 октября 2021 года на встрече с Владимиром Путиным Сергей Цивилев предложил повысить численность населения Кемерова и Новокузнецка до миллиона человек за счет сноса частных домов и строительства новых районов многоэтажек. Так, в Кемерове началась масштабная реновация Центрального и Заводского районов. На месте снесенного частного сектора планируется возведение современных благоустроенных микрорайонов со всей необходимой инфраструктурой.
21 сентября 2022 года в России в связи с проведением СВО на территории Украины была объявлена частичная мобилизация. Началась она и в Кузбассе. Сергей Цивилев активно участвовал в процессе, занимался организацией помощи семьям мобилизованных. Участвовал в проводах бойцов на СВО. Так, например, глава региона два дня пробыл с мобилизованными кузбассовцами в учебных центрах города Омска, где их готовили к участию в СВО. Призывал узаконивать отношения между будущими участниками СВО и матерями их детей, с которыми по каким-то причинам не были заключены официальные браки.
В июне 2022 года Сергей Цивилев и его супруга были внесены в санкционные списки Великобритании. А в июле он был включен и в санкционные списки Евросоюза. В феврале 2023 года Цивилев попал и под санкции США. Кроме этого, он находится в санкционных списках Новой Зеландии, Украины, Австралии и Швейцарии.
В сентябре 2022 года губернатор Кузбасса сообщил о временном сворачивании крупных инвестпроектов в сфере добычи угля. Это было связано с инфраструктурными ограничениями по его вывозу в восточном направлении.
Власти Кузбасса прогнозировали падение угледобычи на фоне санкций. В администрации правительства региона отмечали, что если страны Европы продолжат отказываться от российского угля, то объемы добычи этого полезного ископаемого в Кузбассе сократятся на 5–7% за год. На тот момент от поставок российского угля отказалась Польша. Кроме того, появилась информация о планах Евросоюза ввести эмбарго на российский уголь.
– При условии дальнейшего снижения (прекращения) отгрузки угля в северо-западном направлении возможно падение добычи угля по сравнению с прошлогодними показателями на 5–7%, – сообщали власти Кузбасса.
Весной 2023 года появились данные о том, что объемы добычи угля в Кузбассе продолжили падать. Летом прошлого года экспорт угля из региона рухнул на 40%.
– Грузоотправители Кузбасса отмечают с апреля значительное снижение вывоза угля в западном и южном направлении. РЖД принимают на погрузку не более 60–70% от согласованных, утвержденных техническими планами РЖД объемов, – сказал Цивилев.
Губернатор признавал, что проблемы с углем ведут к снижению поступления налогов, ухудшают занятость и социально-экономическую обстановку.
В продолжение темы развития территорий Кузбасса: 14 апреля 2022 года парламент Кузбасса принял постановления "О создании Кемеровской агломерации" и "О создании Новокузнецкой агломерации".
Таким образом, в состав Кемеровской агломерации (Северной) вошли: Кемерово, Анжеро-Судженск, Белово, Березовский, Ленинск-Кузнецкий, Полысаево, Тайга, Юрга, Ижморский, Крапивинский округ, Мариинск, Промышленновский, Тисульский, Топкинский, Тяжинский, Чебулинский Юргинский, Яйский, Яшкинский округа.
Новокузнецкая или Южная агломерация включила в себя следующие территории: Новокузнецк, Гурьевск, Калтан, Киселевск, Краснобродский, Междуреченск, Мыски, Осинники, Прокопьевск, Таштагольский округ, Шерегеш, Мундыбаш и т. д.
Сергей Цивилев сослался на позитивный пример создания агломераций в ряде мировых государств:
– В некоторых странах уже начали придумывать и разрабатывать новые модели развития больших населенных пунктов – специалистами и экспертами рассматривается вариант линейного развития городов. Это когда мегаполис приостанавливает развитие, от него строится скоростная трасса протяженностью 200 км, и на другой стороне дороги строится новый город – развитие продолжается тут и на съездах к маленьким городам. И в каждой территории создаются комфортные условия – что в большом городе, что в малом населенном пункте. Это и называется линейное развитие городов, – отмечал Сергей Цивилев.
Создание агломераций получило позитивные оценки экспертов и было названо не только эффективным, но и вполне закономерным процессом, который в перспективе должен привести к принципиальным изменениям в жизни Кузбасса.
Весной 2024 года Сергей Цивилев развернул в регионе активную борьбу с кибермошенничеством. В своих выступлениях он отмечал, что в Кузбассе участились звонки от операторов колл-центров, расположенных на Украине и в других странах. По распоряжению Цивилева был создан штаб по противодействию кибермошенничеству. Представители силовых структур и банков, провайдеры и операторы сотовой связи начали ежедневно отслеживать ситуацию и индивидуально разбирать каждый случай мошеннических действий.
Имели место прецеденты, когда мошенники писали кузбассовцам, представляясь Сергеем Цивилевым.
– Мошенники пишут в мессенджерах моим коллегам и знакомым. Пожалуйста, будьте внимательны, не реагируйте на эти сообщения, особенно на просьбы оказать финансовую помощь, – предупреждал Сергей Цивилев.
На заседаниях штаба по противодействию хищениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, губернатор призывал вести активную информационную работу с жителями региона, чтобы люди не поддавались на уловки мошенников, не верили звонкам, в которых неизвестные рассказывают о необходимости помощи родственникам.
Массово организовывались прямые эфиры с участием силовиков и банковских работников, которые проводили инструктаж, как защититься от мошенничеств, раскрыли самые популярные схемы обмана.
Скоро эту работу придется продолжить преемнику Сергея Цивилева на посту губернатора Кузбасса.
С 8 по 10 сентября 2023 года в Кузбассе проходили выборы губернатора. На них были зарегистрированы четыре кандидата: Станислав Карпов (ЛДПР), Юрий Скворцов (СРЗП), Екатерина Грунтовая (КПРФ) и Сергей Цивилев ("Единая Россия"). По итогам голосования с сильным отрывом победил действующий губернатор региона Сергей Цивилев. Он набрал 85,24% голосов. Таким образом, за Цивилева проголосовали 1 315 968 человек. И 13 сентября 2023 года после переизбрания он вступил в должность губернатора Кемеровской области – Кузбасса.
Но после президентских выборов, на которых в марте 2024 года победил Владимир Путин, председатель правительства России Михаил Мишустин выдвинул кандидатуру Сергея Цивилева на пост министра энергетики России. Комитет поддержал предложение премьер-министра, и 14 мая депутаты Госдумы утвердили кандидатуру в должности. В тот же день президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Цивилева на пост министра энергетики.
– Самое главное достижение этих шести лет – сильная Команда единомышленников. Ей по плечу любая задача. А я всегда буду с Кузбассом, поддержу все идеи и начинания, – высказался в своем телеграм-канале Цивилев.
Он также выразил благодарность всем жителям региона за их поддержку и веру. В финале Цивилев еще раз подчеркнул, что все неоконченные проекты будут реализованы.
21 мая 2024 года полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев представил депутатам парламента Кузбасса и общественности экс-мэра Кемерова, первого заместителя губернатора Кузбасса, председателя правительства Кемеровской области Илью Середюка в качестве врио главы региона.
Однако пока Середюк не определился, будет ли в сентябре участвовать в выборах главы региона. Об этом он сказал представителям СМИ во время заседания областного парламента.
– Решение будет позже, – заявил Середюк.
Присутствующий на заседании Сергей Цивилев эмоционально отреагировал на высказывание коллеги, настаивая, что "надо идти или в этом году, или в следующем". В итоге они сошлись на мнении, что "намерение есть".
Середюк опытный чиновник, хорошо зарекомендовавший себя в качестве менеджера и политика. Несмотря на то, что Середюк пришел из команды Тулеева, с Сергеем Цивилевым их связала "Зимняя вишня". Середюк принял активное участие в решении проблем, связанных с трагедией, не только как управленец, но и как эмпатичный, сопереживающий человек, умеющий находить общий язык с людьми и откликаться на их проблемы и боль.